自2011年先行治水至今，我区在治水方面的投入已超过80亿元。治水基础设施极大完善，城乡治水设施统筹管理框架基本建立，水环境质量明显改善，并先后获得省首批“清三河”达标县（区）、全市治水金奖等荣誉，两次问鼎省治水最高荣誉“大禹鼎”。
目前，我区河道水质大为改善，区主要河道已实现消灭劣Ⅴ类水目标，街道监控断面劣Ⅴ类水质削减约50%，城区支河道已基本消灭臭河、黑河、垃圾河。
其他
北仑投入已超80亿，现江南水乡之美……
▲小浃江畔
明确目标强落实
今年，我区将围绕剿灭劣Ⅴ类水、建设“污水零直排区”和推进“河长制”等重点工作，动员全区上下，发扬铁军精神，奋战两百天，努力完成剿劣和污水零直排区创建任务。作为“污水零直排区”建设试点，根据创建目标，到2017年底，全区50%的街道将实现“污水零直排”，到2018年底全面建成“污水零直排区”。省、市、区三级水质控制断面实现稳定消劣，所有列入整治的劣Ⅴ类小微水体完成整治销号。
今年3月，我区先后出台《北仑区“污水零直排区”建设工作实施方案》《北仑区剿灭劣V类水行动方案》《北仑区进一步深化河长制实施方案》。3月23日，随着全区剿灭劣Ⅴ类水誓师大会暨“污水零直排区”创建工作推进会召开，全区各级各部门迅速投身剿劣战。3月25日，区、街道两级剿劣攻坚行动现场启动仪式举行，同步启动明月湖清淤工程、春晓慈东村农村污水治理、沿山大河整治、小门村溪坑小微水体等整治项目。
据区五水共治办有关负责人介绍，今年全区共安排291个治水工程项目，投资近20亿元。其中，列入省市计划的52个劣Ⅴ类小微水体治理项目，目前已经着手治理；农村生活污水治理提升项目正在进行前期工作；芦江水生态文明建设已开工建；东沙连河、通途路南河、凤洋河（大碶段）3个水生态修复工程已进入评审阶段；明月湖清淤等河湖库塘清淤工程已开工，已完成清淤方量约35万立方米。
全力清剿劣Ⅴ类水
近日，出台的《劣Ⅴ类水剿灭行动方案》，将使我区“五水共治”工作全面深化。根据目标，到今年10月底，辖区内列入考核省、市、区三级水质控制断面实现稳定消劣，水质功能区达标率达到75%；所有列入整治的劣Ⅴ类小微水体完成整治销号，不出现新的劣Ⅴ类小微水体，入河排污口整治任务全面完成。到年底，区对街道水质考核的15个断面实现稳定消劣，辖区水质不稳定河道经治理水环境质量得到提升。
剿灭劣Ⅴ类水是一项系统工程，不能抓大放小、顾此失彼，必须把工作覆盖到每一个区域、每一个河段、每一个水体。小河污染，大河遭殃。有的市控、区控断面水质长期得不到改善，就是因为周边脏水的不断注入。
“目前，我区已率先完成区级以上河道断面消劣任务，通过进一步整治提升，力求全面达到功能区标准要求；对镇村级河道及其他小微水体的治理工作，以‘污水零直排区’建设为载体，力求实现全面消劣的年度主要任务。”区五水共治办有关负责人表示，目前，各街道、各有关部门在前一轮排摸的基础上，再次开展“地毯式”排查摸底，彻底弄清劣Ⅴ类水的底数，把剿灭劣Ⅴ类水从监控断面向全部河段延伸，向河流上游、支流延伸，向小河、小溪、小沟、小渠、小池塘延伸，向房前屋后的微小水体延伸。
剿劣Ⅴ类水主要是念好“截、治、清、修”四字诀。截，围绕排污口整治，推进精细化截污工程，对所有入河排口实施“身份证”管理，完成入河排污口整治工作，落实“一点一策”，确保到2018年年底前基本消除污水直排入河。治，采用生物修复、曝气增氧等治理措施，全面完成劣Ⅴ类小微水体整治销号52个，完成村庄小环境治理34个，辖区水系沟通17个。清，按照河道轮清制度，年内要完成74公里河道清淤，清淤方量145万立方米以上,同时加强和国内大专院校和科研机构的合作，推进淤泥资源化利用。修，完成东沙连河等3个水生态修复工程，修复河道10公里。
池塘、小沟、小渠等小微水体是“五水共治”的一个死角。小微水体量大面广，水体流动性差，清了又污、污了再清，如何进行长效管理成为一个难题。“小微水体的治理主要以保洁为主，我们将以村为单位进行管理，并落实到责任人，力争做到‘池池有人管，渠渠有人看’。”该负责人表示。
与此同时，为巩固提升“清三河”成效，北仑还将深化河长制，完善组织架构，进一步落实河长职责。同时，该区还将充分发动群众参与监督举报，持续深入开展“五水共治”宣传教育活动，动员一切可以动员的力量，形成全民共同围歼劣Ⅴ类水的良好氛围。
强势推进“污水零直排”
《北仑区“污水零直排区”建设工作实施方案》对工作目标、实施步骤、主要任务等进行明确和全面细化。“顶层设计已基本完成，接下来，我们将甩干膀子加油干，铁腕推进‘污水零直排区’建设工作。”区五水共治办有关负责人表示。
根据方案，到2018年，全区街道全部创建成为“污水零直排街道”；到2020年，通过巩固提升，实现污水全收集、管网全覆盖、村庄全治理、雨污全分流、排水全许可，地表水环境功能区达标率100%，排水管理体系建立完善。
旧城区、老小区、城中村、农村工业集聚区、沿街店铺集聚区以及尚未覆盖治理的农村自然村，是此次“污水零直排区”建设实施的重点区域。“这些地区基本属于难啃的‘硬骨头’，我区将以创建为平台，对这些区域进行全面整治，彻底攻克难点，解决遗留问题。”该负责人表示，“此外，还将对小河、小溪等非重点区域的水进行治理，这是全区内河水质提升的关键。”
据了解，“污水零直排区”创建实行分级负责、条块结合、以块为主。下一步，区内各相关牵头单位和实施单位将根据主要任务，通过源头治理、堵疏结合、落实长效，全面深化“治污水”工作。从任务细化来看，包括查漏补缺，完善城镇治污基础设施建设；重拳整治，根治沿河排污口及污染源；分类处置，深入开展精细化截污纳管工作；强化监管，切实加强污染防控；完善机制，推进污染设施长效管理等5大项16条措施。
“五水共治”贵在持久，在打好这场持久战的同时少不了“铁军精神”。2012年1月，北仑在全省范围内率先成立河道管理处，主要负责河道综合协调管理，并将区内河道全部纳入管控范围。通过截污纳管、水系沟通、全面清淤、生态修复、日常巡查、长效养护等举措，使河道碧波荡漾，引来游鱼嬉戏。
河道管理处工作人员辛苦耐劳是出了名的，大家在实战中加以锤炼和考验，磨炼出韧劲和闯劲。在平时休息日，河道管理处的工作人员也没闲着。去年国庆期间，河道管理处处长郑静辉就处理了3起突发事件。“我的工作是接线员、救火员、协调员的统一体。”他说。
“治水铁军”争做干事担当，干字当头、敢为人先，已经成为“铁军精神”的精气神所在。通过奋发勇为、大干实干，北仑河道治理管护新模式获全国推广。
（北仑发布综合编辑，资料来源：北仑新区时刊 记者 李平）
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